Quyết định giải quyết khiếu nại của bà Phan Thị Bằng (lần đầu)
Chủ tịch UBND tỉnh vừa ban hành Quyết định số 300/QĐ-UBND ngày 25/01/2022 về việc giải quyết khiếu nại của bà Phan Thị Bằng ở khu phố Phương Phi, thị trấn Cát Tiến, huyện Phù Cát.
Hộ bà Phan Thị Bằng bị ảnh hưởng giải phóng mặt bằng để thực hiện Dự án đường nối từ đường trục Khu Kinh tế đến Khu tâm linh chùa Linh Phong tại thị trấn Cát Tiến, huyện Phù Cát. Hội đồng bồi thường đã lập Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại các Quyết định số 5030/QĐ-UBND ngày 31/12/2019, 1343/QĐ-UBND ngày 10/4/2020 và 5236/QĐ-UBND ngày 23/12/2020.
Không đồng ý với Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư nêu trên, bà Phan Thị Bằng có đơn khiếu nại đến Ban Quản lý Khu kinh tế với nội dung như sau: “Yêu cầu được bồi thường toàn bộ diện tích đất bị ảnh hưởng do GPMB phải được bồi thường đất ở theo các quy định tại Điều 100, Điều 103 Luật Đất đai và quy định hạn mức giao và công nhận đất ở theo Quyết định số 37/2014/QĐ-UBND ngày 25/12/2014 của UBND tỉnh”.
Ngày 04/8/2020, Ban Quản lý Khu kinh tế có Văn bản số 1053/BQL-DAGPMB trả lời đơn khiếu nại của bà Phan Thị Bằng, với nội dung: “Đối với nội dung khiếu nại được bồi thường toàn bộ diện tích đất bị ảnh hưởng do GPMB phải được bồi thường đất ở theo các quy định tại Điều 100, Điều 103 Luật Đất đai và quy định hạn mức giao và công nhận đất ở theo Quyết định số 37/2014/QĐ-UBND ngày 25/12/2014 của UBND tỉnh là không có cơ sở xem xét, giải quyết, vì: Các quy định tại Điều 100, Điều 103 Luật Đất đai năm 2013 áp dụng, xét để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với thửa đất có giấy tờ về quyền sử dụng đất nhưng chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Phần diện tích đất hộ bị thu hồi GPMB đợt này là một phần thửa đất đã có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Trần Đình Lai với diện tích đất ở, vườn ghi rõ trong Giấy chứng nhận. Bà Bằng nhận chuyển nhượng bằng giấy viết tay, chưa lập thủ tục đăng ký chỉnh lý biến động về đất đai theo quy định pháp luật.
Xét hộ có nhà ở riêng lẻ, có ranh giới thửa đất rõ ràng và để thuận lợi trong công tác thu hồi đất sau này, Hội đồng bồi thường đã xem xét tính toán bồi thường riêng cho hộ theo nguồn gốc sử dụng đất do hộ nhận chuyển nhượng từ ông Trần Đình Lai, hộ nhận chuyển nhượng bằng giấy viết tay, không ghi rõ loại đất; đồng thời việc bồi thường đất ở hay đất vườn đối với 133,6 m2 không ảnh hưởng đến giá trị bồi thường về đất và xét giao đất tái định cư nên Hội đồng bồi thường tính bồi thường và xét giao một lô tái định cư là phù hợp với thực tế sử dụng đất và quy định của chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất hiện hành.
Căn cứ điểm c, d khoản 4, Điều 4 Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND ngày 04/6/2019 của UBND tỉnh, đối với phần diện tích tăng thêm so với diện tích đất đã được cấp Giấy chứng nhận và được UBND xã Cát Tiến (này là thị trấn Cát Tiến) xác nhận nguồn gốc sử dụng đất nên Hội đồng bồi thường 199,2 m2 đất nông nghiệp theo quy định tại khoản 2, Điều 8 Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND ngày 04/6/2019 của UBND tỉnh và 42 m2 do hộ lấn thửa đất do UBND xã quản lý nên không bồi thường theo quy định tại điểm đ, e, khoản 1, Điều 64 và Điều 82 Luật Đất đai năm 2013”.
Không đồng ý với Văn bản trả lời của Ban Quản lý Khu kinh tế, bà Phan Thị Bằng tiếp tục có đơn khiếu nại đến UBND tỉnh với nội dung: Yêu cầu bồi thường toàn bộ diện tích đất bị thu hồi 374,8 m2 theo đúng quy định pháp luật, tính bồi thường 100% giá trị ngôi nhà và bố trí tái định cư với diện tích đất ở là 200 m2. Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Văn bản thụ lý giải quyết khiếu nại và giao Thanh tra tỉnh kiểm tra, xác minh, rà soát hồ sơ, tổ chức đối thoại, báo cáo đề xuất giải quyết khiếu nại.
Trên cơ sở báo cáo kết quả kiểm tra, xác minh, kết quả đối thoại và đề xuất giải quyết khiếu nại của Thanh tra tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh kết luận như sau: Việc bà Phan Thị Bằng khiếu nại, yêu cầu bồi thường toàn bộ diện tích đất bị thu hồi 374,8 m2, tính toán bồi thường 100% giá trị ngôi nhà và bố trí tái định cư với diện tích 200 m2 đất ở là không có cơ sở để xem xét giải quyết. Từ những nhận định và căn cứ trên, Chủ tịch UBND tỉnh quyết định: Công nhận và giữ nguyên Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với hộ bà Phan Thị Bằng. Trong thời hạn Luật định, bà Phan Thị Bằng không đồng ý với Quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND tỉnh có quyền khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định theo quy định pháp luật./.
Không đồng ý với Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư nêu trên, bà Phan Thị Bằng có đơn khiếu nại đến Ban Quản lý Khu kinh tế với nội dung như sau: “Yêu cầu được bồi thường toàn bộ diện tích đất bị ảnh hưởng do GPMB phải được bồi thường đất ở theo các quy định tại Điều 100, Điều 103 Luật Đất đai và quy định hạn mức giao và công nhận đất ở theo Quyết định số 37/2014/QĐ-UBND ngày 25/12/2014 của UBND tỉnh”.
Ngày 04/8/2020, Ban Quản lý Khu kinh tế có Văn bản số 1053/BQL-DAGPMB trả lời đơn khiếu nại của bà Phan Thị Bằng, với nội dung: “Đối với nội dung khiếu nại được bồi thường toàn bộ diện tích đất bị ảnh hưởng do GPMB phải được bồi thường đất ở theo các quy định tại Điều 100, Điều 103 Luật Đất đai và quy định hạn mức giao và công nhận đất ở theo Quyết định số 37/2014/QĐ-UBND ngày 25/12/2014 của UBND tỉnh là không có cơ sở xem xét, giải quyết, vì: Các quy định tại Điều 100, Điều 103 Luật Đất đai năm 2013 áp dụng, xét để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với thửa đất có giấy tờ về quyền sử dụng đất nhưng chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Phần diện tích đất hộ bị thu hồi GPMB đợt này là một phần thửa đất đã có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Trần Đình Lai với diện tích đất ở, vườn ghi rõ trong Giấy chứng nhận. Bà Bằng nhận chuyển nhượng bằng giấy viết tay, chưa lập thủ tục đăng ký chỉnh lý biến động về đất đai theo quy định pháp luật.
Xét hộ có nhà ở riêng lẻ, có ranh giới thửa đất rõ ràng và để thuận lợi trong công tác thu hồi đất sau này, Hội đồng bồi thường đã xem xét tính toán bồi thường riêng cho hộ theo nguồn gốc sử dụng đất do hộ nhận chuyển nhượng từ ông Trần Đình Lai, hộ nhận chuyển nhượng bằng giấy viết tay, không ghi rõ loại đất; đồng thời việc bồi thường đất ở hay đất vườn đối với 133,6 m2 không ảnh hưởng đến giá trị bồi thường về đất và xét giao đất tái định cư nên Hội đồng bồi thường tính bồi thường và xét giao một lô tái định cư là phù hợp với thực tế sử dụng đất và quy định của chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất hiện hành.
Căn cứ điểm c, d khoản 4, Điều 4 Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND ngày 04/6/2019 của UBND tỉnh, đối với phần diện tích tăng thêm so với diện tích đất đã được cấp Giấy chứng nhận và được UBND xã Cát Tiến (này là thị trấn Cát Tiến) xác nhận nguồn gốc sử dụng đất nên Hội đồng bồi thường 199,2 m2 đất nông nghiệp theo quy định tại khoản 2, Điều 8 Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND ngày 04/6/2019 của UBND tỉnh và 42 m2 do hộ lấn thửa đất do UBND xã quản lý nên không bồi thường theo quy định tại điểm đ, e, khoản 1, Điều 64 và Điều 82 Luật Đất đai năm 2013”.
Không đồng ý với Văn bản trả lời của Ban Quản lý Khu kinh tế, bà Phan Thị Bằng tiếp tục có đơn khiếu nại đến UBND tỉnh với nội dung: Yêu cầu bồi thường toàn bộ diện tích đất bị thu hồi 374,8 m2 theo đúng quy định pháp luật, tính bồi thường 100% giá trị ngôi nhà và bố trí tái định cư với diện tích đất ở là 200 m2. Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Văn bản thụ lý giải quyết khiếu nại và giao Thanh tra tỉnh kiểm tra, xác minh, rà soát hồ sơ, tổ chức đối thoại, báo cáo đề xuất giải quyết khiếu nại.
Trên cơ sở báo cáo kết quả kiểm tra, xác minh, kết quả đối thoại và đề xuất giải quyết khiếu nại của Thanh tra tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh kết luận như sau: Việc bà Phan Thị Bằng khiếu nại, yêu cầu bồi thường toàn bộ diện tích đất bị thu hồi 374,8 m2, tính toán bồi thường 100% giá trị ngôi nhà và bố trí tái định cư với diện tích 200 m2 đất ở là không có cơ sở để xem xét giải quyết. Từ những nhận định và căn cứ trên, Chủ tịch UBND tỉnh quyết định: Công nhận và giữ nguyên Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với hộ bà Phan Thị Bằng. Trong thời hạn Luật định, bà Phan Thị Bằng không đồng ý với Quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND tỉnh có quyền khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định theo quy định pháp luật./.
Tác giả bài viết: Hoàng Minh Tuấn
Những tin mới hơn
Những tin cũ hơn
Tin nổi bật
Thống kê truy cập
- Đang truy cập126
- Máy chủ tìm kiếm60
- Khách viếng thăm66
- Hôm nay21,941
- Tháng hiện tại809,246
- Tổng lượt truy cập17,752,680